• 索 引 号:GDDR—2017—00015
  • 主题分类 :
  • 发布日期:2017-11-06 09:08:05
  • 公开单位:县法制办
  • 文 号 :
  • 公开方式 :主动公开

内容简介: 关于取消承接调整一批行政许可等事项的通知

关于取消承接调整一批行政许可等事项的通知

桂东县人民政府门户网站 http://www.sqwur.com/2017-11-06 访问次数: 【字体:  

桂政发〔20178

桂东县人民政

关于取消承接调整一批行政许可等事项的

      

 

各乡镇人民政府,县政府各工作部门,省市驻桂各单位:

为贯彻落实《国务院关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定》(国发〔20169号)、《国务院关于第三批取消中央指定地方实施行政许可事项的决定》(国发〔20177号)、《民政部关于做好取消福利企业资格认定事项有关工作的通知》(民发〔2016180号)、《湖南省人民政府关于取消一批行政审批事项的通知》(湘政发〔20168号)、《郴州市人民政府关于取消下放调整一批行政许可等事项的通知》(郴政发〔20174号)精神,进一步加大简政放权力度,加快推进政府职能转变和机构改革工作,县人民政府决定对应取消14项行政许可事项,对应承接1项行政许可事项,调整5项行政许可事项。

各有关部门要做好取消、承接、调整事项的后续衔接落实工作,完善配套制度机制,加强事中事后监管,及时调整行政权力清单,明确责任主体,强化工作举措,切实提高行政审批制度改革的系统性、协调性、针对性和有效性。

过去公布的行政许可事项与本通知不符的,以本通知为准。本通知自公布之日起施行。

 

附件:1.取消和部分取消的行政许可等事项目录(14项)

          2.承接的行政许可事项目录(1项)

          3.调整的行政许可事项目录(5项)

 

 

桂东县人民政府

                                                                   2017114

 

(此件主动公开)

 

      


附件1

取消和部分取消的行政许可等事项目录(14项)

序号

项目名称

权力

类型

设定依据

实施机关

取消内容

备注

1

台湾居民来往大陆通行证换、补发及签注的签发

行政许可

《中国公民往来台湾地区管理办法》(国务院令第93号)、《中华人民共和国普通护照和出入境通行证签发管理办法》(公安部令第96号)

县公安局

部分取消:台湾居民来往大陆通行证签注

1.《国务院关于修改〈中国公民往来台湾地区管理办法〉的决定》(国务院令第661号),规定自2015年7月1日起取消台胞签注制度。

2.名称修改为:“台湾居民来往大陆通行证的受理、签发和换发”。实施依据修改为:《中国公民往来台湾地区管理办法》(国务院令第93号,2015年6月14日修订)第十三、十五、十八条。

2

民办普通学校(高等中学和中等职业学校)、民办非学历教育审批

行政许可

《中华人民共和国民办教育促进法》;《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》(国务院令第399号)

县教育局

部分取消:对民办普通学校的章程核准

1.根据国发〔20177号文件取消目录第2项“普通中小学、幼儿园、中等职业学校(含民办)章程核准”,取消本项审批内容中对民办普通学校的章程核准;

2.取消核准后,在学校设立审批过程中严格把关。要通过明确章程规范标准、制定范本、加强随机抽查等方式,对学校章程进行管理。

公办高中阶段学校设置及审批

其他行政权力

《中华人民共和国教育法》;《湖南省人民政府办公厅关于加快普通高中教育改革与发展的意见》(湘政办发〔200420号)

县教育局

部分取消:对公办高中阶段学校的章程核准

1.根据国发〔20177号文件取消目录第2项“普通中小学、幼儿园、中等职业学校(含民办)章程核准”,取消本项审批内容中对公办高中阶段学校的章程核准;

2.取消核准后,在学校设立审批过程中严格把关。要通过明确章程规范标准、制定范本、加强随机抽查等方式,对学校章程进行管理。

4

中等职业学校设置及审批

其他行政权力

《中华人民共和国职业教育法》;《关于规范职业技术学历教育若干问题的通知》(湘教发〔200317号)

县教育局

部分取消:对中等职业学校的章程核准

1.根据国发〔20177号文件取消目录第2项“普通中小学、幼儿园、中等职业学校(含民办)章程核准”,取消本项审批内容中对中等职业学校的章程核准。

2.取消核准后,在学校设立审批过程中严格把关。要通过明确章程规范标准、制定范本、加强随机抽查等方式,对学校章程进行管理。

5

三级物业服务企业资质认定

行政许可

《物业管理条例》(国务院令第379号);《物业服务企业资质管理办法》(建设部令2004年第125号)

县房产局

三级物业服务企业资质认定

1.根据国发〔20177号文件取消目录第12项“物业服务企业二级及以下资质认定”,本项予以取消;

2.取消审批后,要按照物业服务标准规范,通过建立黑名单制度、信息公开、推动行业自律等方式,加强事中事后监管。

6

国内农业转基因生物标识的审查认可

行政确认

《农业转基因生物安全管理条例》(国务院令第304号);《农业转基因生物标识管理办法》(农业部令第10号)

县农业局

国内农业转基因生物标识的审查认可

1.根据国发〔20177号文件取消目录第20项“国内农业转基因生物标识审查”,本项予以取消;

2.本项行政权力取消后,农业行政主管部门要通过开展随机抽查,设立举报平台、建立黑名单制度等方式,加强对农业转基因生物标识的监督检查,及时公开不按规定标识的企业信息。

7

在渔业部门管理的国家级自然保护区的实验区开展参观、旅游活动审批

行政许可

《中华人民共和国自然保护区条例》(国务院令第167号)

县农业局(县畜牧兽医水产局)

在渔业部门管理的国家级自然保护区的实验区开展参观、旅游活动审批

1.根据国发〔20177号文件取消目录第22项“在渔业行政主管部门管理的自然保护区的实验区开展参观、旅游活动审批”,本项予以取消;

2.取消审批后,渔业行政主管部门要在制定自然保护区总体规划和管理制度时提出具体要求,加大对保护区管理机构执行规划和制度的监督力度,同时完善应急预案,通过畅通举报渠道、开展随机抽查等方式加强监管。

8

可录光盘生产设备的引进审批

行政许可

《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的通知》(国发〔200416号);《湖南省人民政府关于公布取消下放和保留的省级行政许可事项目录的决定》(省政府令第271项)

县文体

广新局

可录光盘生产设备的引进审批

根据国发〔20169号文件取消目录第106项“可录光盘生产设备引进审核”,本项予以取消。

9

可录类光盘生产和磁带磁盘复制单位设立、变更名称、业务范围、兼并、合并或者分立审批

行政许可

《音像制品管理条例》(国务院令第341号)

县文体

广新局

部分取消:可录类光盘生产单位设立、变更名称、业务范围、兼并、合并或者分立审批

1.根据国发〔20169号文件取消目录第107项“可录类光盘生产企业设立审批”,本项予以部分取消;

2.取消“可录类光盘生产企业设立审批”后名称修改为“磁带磁盘复制单位设立、变更名称、业务范围、兼并、合并或者分立审批”。

10

非电子出版物出版单位委托电子出版物复制单位复制计算机软件、电子媒体非卖品审批

行政许可

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

县文体

广新局

非电子出版物出版单位委托电子出版物复制单位复制计算机软件、电子媒体非卖品审批

1.根据国发〔20177号文件取消目录第26项“非电子出版物出版单位委托电子出版物复制单位复制计算机软件、电子媒体非卖品审批”,本项予以取消;

2.取消审批后,新闻出版广电行政部门要在电子出版物非卖品内容、标识等方面加强监管,明确非卖品内容应限于公益宣传、企事业单位宣传、交流、商品介绍,在非卖品载体印刷标识面及装帧的显著位置注明电子出版物非卖品的制作单位和复制单位,加强对电子出版物复制单位的监督检查,依法查处违法行为。

11

烟草广告审批

行政许可

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

县食品药品工商质量监督管理局

烟草广告

审批

根据湘政发〔20168号文件取消目录第101项“烟草广告审批”,本项予以取消

12

进口酒类批发许可

行政许可

《湖南省酒类管理条例》

县食品药品工商质量监督管理局

进口酒类批发许可

“进口酒类批发许可”为湘政发〔201333号文件委托下放给市州商务部门的许可项目,该项职责已划转给食品药品监督管理部门。根据湘食药监办〔2015151号文件要求,“201611日起,原《食品流通许可证》和《餐饮服务许可证》不再办理;原酒类批发许可、酒类零售备案和保健食品经营备案不再单独申请,按要求办理《食品经营许可证》”,以及《湖南省食品经营许可工作规范(试行)》第三条“省食品药品监督管理局负责监督指导全省食品经营许可工作,制定审查实施细则和工作规范,并组织实施。市州、县(市、区)食品药品监督管理部门是食品经营许可的实施机关,负责食品经营许可的受理、审核和发放”。“进口酒类”不再作为单独许可事项或许可经营项目。

13

历史文化名城(镇、村)的规划管理

其他行政权力

《历史文化名城名镇名村保护条例》(国务院令第524号)

县住房和城乡规划建设局

历史文化名城(镇、村)的规划管理

1.根据国发〔20177号文件取消目录第13项“在历史文化名城、名镇、名村保护范围内进行相关活动方案的审批”,本项予以取消;

2.本项行政权力取消后,住房和城乡规划主管部门、文物主管部门要强化名城、名镇、名村保护,在规划中对相关建设和活动提出保护要求,加大规划执行监督力度,并采取随机抽查等方式,加强对保护范围内相关活动的监管。

14

福利企业资格认定

行政确认

《福利企业资格认定办法》第五条

县民政局

福利企业资格认定

根据民发〔2016180号文件规定:“废止《民政部关于印发〈福利企业资格认定办法〉的通知》(民发〔2007103号)及《民政部办公厅关于换发〈福利企业证书〉的通知》(民办函〔2012387号),并取消福利企业资格认定事项”,本项予以取消。

附件2

承接的行政许可事项目录(1项)

序号

项目名称

权力类型

设定依据

原实施机关

承接原因

承接管理

实施机关

      

1

特种行业(旅馆业、典当业、公章刻制业)许可证核发

行政许可

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

市公安局

上级部分

下放

县公安局

1.根据郴政发〔20174号文件将“公章刻制业特种行业许可证核发”下放到县级公安机关,承接后本项许可名称修改为“特种行业(公章刻制业)许可证核发”;

2.“公章刻制审批”已根据国发〔20177号文件取消,取消审批后,实行公章刻制备案管理,继续保留公安机关对公章刻制企业的审批,要求公章刻制企业在刻制公章后,将用章单位、公章刻制申请人、印模等基本信息报公安机关备案。

 

 


附件3

调整的行政许可事项目录(5项)

项目名称

权力类型

实施机关

调整类型

处理决定

备注

1

往来港澳通行证签发及签注,内地公民前往港澳定居通行证签发;大陆居民往来台湾地区通行证签发及签注

行政许可

县公安局

增加项目内容和实施依据内容

增加“中华人民共和国出入境通行证签发”后并入本项,合并后名称为“往来港澳通行证签发及签注,内地公民前往港澳定居通行证签发;中华人民共和国出入境通行证签发;大陆居民往来台湾地区通行证签发及签注。”

实施依据增加《中华人民共和国出入境通行证签发管理工作规范》(公境出〔20072223号)第十六条、第十七条第一项。

2

县级以下政府统计机构及县级政府有关部门统计调查项目

行政许可

县统计局

修改名称

名称修改为:县级有关部门统计调查项目审批

 

3

食品流通许可

行政许可

县食品药品工商质量监督管理局

合并为

一项

合并后名称为:食品经营许可证核发

1.根据《湖南省食品药品监督管理局公告关于启用〈食品经营许可证〉的公告》(2015年第49号),201611起,原《食品流通许可证》和《餐饮服务许可证》不再办理;原酒类批发许可、酒类零售备案和保健食品经营备案不再单独申请,按要求办理《食品经营许可证》。

2.合并后实施依据为:《中华人民共和国食品安全法》;《中华人民共和国食品安全法实施条例》(国务院令第557号);《食品经营许可管理办法》(国家食品药品监管总局令第17号)

4

餐饮服务许可

5

酒类批发许可证核发



 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:县委各部门,县人武部。

县人大办,县政协办,县人民法院,县人民检察院。

县工商联,各人民团体。

桂东县人民政府办公室                      2017114日印发